劉燕明 楊泰巍

　　近年來，隨著金融動(dòng)蕩的頻率加快和經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大，金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不斷加強(qiáng)，與生產(chǎn)型企業(yè)之間的信貸矛盾日益突出，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)反復(fù)劇烈震蕩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展雙雙失衡。在此背景下，構(gòu)建合作平臺(tái)、共創(chuàng)穩(wěn)定機(jī)制便成為當(dāng)前政銀企面臨的共同課題。

　　甘肅省基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，地域遼闊，人力成本低，中小企業(yè)發(fā)展快，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率較低，也存在著實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展失衡的狀態(tài)，在金融風(fēng)暴期間影響尤重。在這種失衡狀態(tài)下，一方面銀行和企業(yè)都難以在傳統(tǒng)市場(chǎng)投資獲取收益，急于尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面卻是雙方合作渠道不暢，企業(yè)大量授信資源浪費(fèi)，銀行信貸資金閑置。以市場(chǎng)化方式構(gòu)建政銀企資金合作平臺(tái)，旨在集合省內(nèi)的各種資源，擴(kuò)大融資渠道，降低成本，提高安全性，平衡實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)動(dòng)蕩期間，各方可抱團(tuán)取暖，為生產(chǎn)型企業(yè)提供多元化收入，為金融企業(yè)提供穩(wěn)定的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，緩沖市場(chǎng)的劇烈震蕩；在市場(chǎng)正常時(shí)，各方則自我發(fā)展，形成對(duì)金融和財(cái)稅的后續(xù)支持，從而培育重點(diǎn)可發(fā)展的中小高科技企業(yè)。

　　在甘肅構(gòu)建政銀企合作平臺(tái)，參股的核心企業(yè)應(yīng)為省屬產(chǎn)業(yè)和省屬金融機(jī)構(gòu)為主，平臺(tái)操作應(yīng)突出內(nèi)外兩個(gè)循環(huán)。所謂內(nèi)循環(huán)，是指省內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目或省內(nèi)重點(diǎn)扶持高科技重點(diǎn)中小企業(yè)的投融資工作，可以放在平臺(tái)內(nèi)開展。省屬企業(yè)優(yōu)先自由參與，地方政府以其持有的優(yōu)質(zhì)商業(yè)股權(quán)擔(dān)保，也可將省屬金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)項(xiàng)目金融產(chǎn)品在平臺(tái)內(nèi)撮合交易。省屬定向增發(fā)的優(yōu)質(zhì)股權(quán)，省屬金融類股權(quán)增資擴(kuò)股，省內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)，可以通過平臺(tái)讓省屬大型企業(yè)和省屬投融資企業(yè)優(yōu)先自由多方參與。同時(shí)，平臺(tái)募集的資金可以低價(jià)有償支持省內(nèi)高科技開發(fā)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展；可以通過這一平臺(tái)進(jìn)行省屬企業(yè)間資源互補(bǔ)和信息溝通，為省內(nèi)中小高科技企業(yè)提供信息服務(wù)；可以通過平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)的合作，集合企業(yè)閑散資金和民間資金，投入中小高科技企業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)。另外，通過市場(chǎng)化平臺(tái)壓縮民間借貸生存空間。所謂外循環(huán)，就是要以政府為紐帶和支點(diǎn)，推動(dòng)省內(nèi)外企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)的直接對(duì)接，使之將成為引進(jìn)省外資金的商業(yè)投資平臺(tái)和引進(jìn)省外企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，不僅從政府的角度支持進(jìn)駐企業(yè)，也從商業(yè)角度提供服務(wù)。同時(shí)，還可以通過市場(chǎng)機(jī)制孵化企業(yè)，進(jìn)而通過資本市場(chǎng)融資；也可以成為省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷平臺(tái)，通過引進(jìn)投資人或輸出短期閑置資金，增加省內(nèi)銀企收入。

　　在實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡問題會(huì)長(zhǎng)期存在，當(dāng)矛盾突出時(shí)危機(jī)會(huì)反復(fù)發(fā)生，但這也是經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力所在。參與市場(chǎng)的各方需要不斷合作應(yīng)對(duì)危機(jī)，危機(jī)的反復(fù)發(fā)生同時(shí)也給市場(chǎng)參與者提供了改進(jìn)、轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，只要因勢(shì)利導(dǎo)，必能扭轉(zhuǎn)局面，找到出路。

　?。▌⒀嗝飨禆|方資產(chǎn)管理公司南昌辦事處助理總經(jīng)理，掛職白銀有色集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理；楊泰巍系東方資產(chǎn)管理公司機(jī)構(gòu)管理部金融機(jī)構(gòu)管理處經(jīng)理，掛職白銀高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任）