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促就業(yè) 利“三農(nóng)”保民生
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-25 22:30:56 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊為大力推進(jìn)新疆農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系,由新疆商務(wù)部門制定的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃(2015~2020年)》于日前對(duì)外發(fā)布。
此規(guī)劃是為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《財(cái)政部、商務(wù)部辦公廳關(guān)于全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知》和《關(guān)于推進(jìn)新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》而推出的具體行動(dòng)。
新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本規(guī)劃的總體思路主要體現(xiàn)為創(chuàng)新政府投資方式,參與農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),在重要流通節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與冷鏈物流、電子商務(wù)等協(xié)同發(fā)展,暢通跨區(qū)域流通主渠道,完善全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)有效發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入,增強(qiáng)保供穩(wěn)價(jià)促安全等公益性功能,提高政府宏觀調(diào)控能力,從而拉動(dòng)就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、保障和改善民生。
按照《規(guī)劃》,到2020年,將初步建立起覆蓋新疆重要集散地、銷地和產(chǎn)地,以及流通順暢、安全高效、調(diào)控有力的農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。完善公益性保障機(jī)制,新建改造3~5個(gè)公益性強(qiáng)、具有保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行等功能的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),提供基本服務(wù)、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和保障民生能力。培育一批以冷鏈物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)為支撐,聯(lián)通重要產(chǎn)地和銷地的跨區(qū)域產(chǎn)銷銜接體系的骨干流通企業(yè),在減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本和推進(jìn)流通創(chuàng)新等方面發(fā)揮綜合示范作用。
該《規(guī)劃》對(duì)未來(lái)五年新疆農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了周密布局。充分發(fā)揮烏魯木齊市一級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散中心功能,建設(shè)一批大型跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心、綜合性加工配送中心。完善現(xiàn)有大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。
在吐魯番、哈密建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流集散中心和綜合性加工配送中心,打造成向東輸送農(nóng)產(chǎn)品的流通大通道。
將喀什、霍爾果斯兩個(gè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”列為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通先行先試區(qū),支持其創(chuàng)新流通模式,完善農(nóng)產(chǎn)品出口加工、冷鏈物流、綜合加工配送等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施,探索農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通新模式。
支持塔城、吉木乃、阿拉山口等口岸城市,建設(shè)內(nèi)外貿(mào)兼顧、具有對(duì)外開(kāi)放和較強(qiáng)集聚功能的邊境貿(mào)易型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合性加工配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品外銷規(guī)模。
在昌吉、奎屯、伊寧等天山北坡重要流通節(jié)點(diǎn)城市,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心,提升物流集散功能,服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?,滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。依托克拉瑪依、庫(kù)爾勒、石河子等地現(xiàn)有信息化設(shè)施,加大農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施與信息化互聯(lián)互通建設(shè)力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。在巴州、阿克蘇、喀什、克州、和田等環(huán)塔里木優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)具有集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配、冷鏈集散、加工配送等流通基礎(chǔ)設(shè)施。
推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,挑選部分縣市作為試點(diǎn),提升“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”既有配送體系和行政村連鎖零售網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能級(jí),促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,打通縣鄉(xiāng)農(nóng)村物流,建立縣村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸。
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