2015年，自治區(qū)地稅局按照國(guó)家稅務(wù)總局績(jī)效管理的統(tǒng)一部署，把深化績(jī)效管理作為解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的重要措施，以“制度+機(jī)制+科技”全面推進(jìn)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向融合”，充分發(fā)揮了績(jī)效管理“指揮棒”和“緊箍咒”作用，確保了中央、自治區(qū)重大決策措施的精準(zhǔn)落地。

　　組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)”落地生根

　　自治區(qū)地稅局以“制度+機(jī)制+科技”為支點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向融合”。

　　制度驅(qū)動(dòng)融合。遵循“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的思路，從嚴(yán)從實(shí)抓牢組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效驅(qū)動(dòng)、融合的制度性安排。在具體實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施分級(jí)分類管理，實(shí)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)制度，推行關(guān)聯(lián)考評(píng)制度，出臺(tái)結(jié)果運(yùn)用辦法，真正實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理全員覆蓋、責(zé)任到人。

　　機(jī)制驅(qū)動(dòng)融合。建立工作例會(huì)機(jī)制、績(jī)效專員機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目管理機(jī)制、正向激勵(lì)機(jī)制、督辦核驗(yàn)機(jī)制，把績(jī)效管理作為抓落實(shí)、激活力、促發(fā)展有效工具，使各級(jí)地稅部門“逢會(huì)必講績(jī)效、部署工作必提績(jī)效、聽取匯報(bào)必問(wèn)績(jī)效”。自治區(qū)地稅局黨組在2015年年初、年中和年終等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開工作例會(huì)，聽取處室和績(jī)效辦匯報(bào)績(jī)效進(jìn)度，研究部署績(jī)效工作，確保了決策部署落地。

　　科技驅(qū)動(dòng)融合。2015年3月以來(lái)，自治區(qū)地稅局研發(fā)推廣了《廣西地稅績(jī)效管理系統(tǒng)》2.0版，系統(tǒng)功能從組織績(jī)效拓展到個(gè)人績(jī)效，并從2015年8月全面覆蓋到自治區(qū)、市、縣地稅局，全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到分級(jí)分類、開放式管理，形成了“指標(biāo)-過(guò)程-結(jié)果-反饋-改進(jìn)”的完整過(guò)程控制鏈條。例如2015年9月1日起，廣西率先正式實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記。自治區(qū)地稅局及時(shí)將“三證合一”納入績(jī)效指標(biāo)，明確“三證合一”時(shí)間節(jié)點(diǎn)、業(yè)務(wù)優(yōu)化、軟件升級(jí)、后續(xù)管理等績(jī)效指標(biāo)，推動(dòng)了“三證合一”順利開展。

　　組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效“雙向融合”開花結(jié)果

　　組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙向融合”，聚焦中心，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一把手親自上陣，在抓總結(jié)、抓改進(jìn)、抓升級(jí)上下功夫，向管理要效益，促進(jìn)了個(gè)人與組織價(jià)值取向有機(jī)融合、良性互動(dòng)。

　　提振了精氣神。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與干部培養(yǎng)使用掛鉤等措施，使績(jī)效管理“指揮棒”有效調(diào)動(dòng)了千軍萬(wàn)馬，激發(fā)了干事熱情和創(chuàng)新活力，打破“大鍋飯”，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

　　釋放了正能量。績(jī)效管理不僅是“緊箍咒”，而且是改革創(chuàng)新和抓落實(shí)的“加速器”，能夠充分調(diào)動(dòng)各種要素資源聚焦稅收中心工作，有效提高了干部執(zhí)行力：2015年，廣西地稅各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，組織收入首次突破1000億元大關(guān)，比2010年翻了一番，超額完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)；全年共為納稅人減免稅款53.37億元，充分釋放了政策紅利；出臺(tái)了100條支持廣西深入實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、推動(dòng)“三區(qū)統(tǒng)籌”協(xié)調(diào)發(fā)展稅收政策服務(wù)措施，連續(xù)5年依法行政考核被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，連續(xù)3次被評(píng)為自治區(qū)依法行政先進(jìn)單位。

　　樹立了地稅新形象。舞動(dòng)績(jī)效“指揮棒”，千軍萬(wàn)馬向前闖。廣西地稅積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說(shuō)實(shí)話、打重拳、出實(shí)招，發(fā)出服務(wù)發(fā)展的“強(qiáng)音”，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的肯定。2015年，廣西地稅工作3次獲國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示、21次獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，21個(gè)集體、13名個(gè)人獲國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。自治區(qū)地稅局率先在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)完成縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)并行工作，得到了國(guó)家稅務(wù)總局肯定。2015年績(jī)效考評(píng)在31個(gè)省、自治區(qū)、市中排名第9位，是西部地區(qū)唯一進(jìn)入前10的省區(qū)，連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位。（朱文慧）