——解讀2015年南昌市經(jīng)濟運行情況

　　日前，市統(tǒng)計局公布了2015年南昌各大經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計報表可以看出，2015年南昌經(jīng)濟以9個“全省靠前”、4個“獲得突破”和8個“實現(xiàn)超越”的漂亮成績實現(xiàn)“十二五”完美收官，并為實現(xiàn)“十三五”良好開局打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　剛剛過去的一年，全球經(jīng)濟依舊處在緩慢復蘇的狀態(tài)中，全國經(jīng)濟增速呈現(xiàn)放緩的態(tài)勢。在這樣的大背景下，南昌經(jīng)濟何以逆勢上揚？立足“十三五”開局，南昌該如何認識和把握經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，做好2016年的經(jīng)濟發(fā)展工作？帶著這些問題，本報記者對市統(tǒng)計局局長萬昱原進行了專訪。

　　□記者 吳思勇

　　問：去年南昌GDP增速比全國增速高出2.7個百分點，達到9.6%，而且呈現(xiàn)出逐季度上揚的態(tài)勢。這其中的主要原因是什么呢？

　　答：2015年南昌市GDP突破4000億元，達到4000.01億元，穩(wěn)居全省首位，其中南昌縣超過600億元、青山湖區(qū)超過500億元。從增速看，我市GDP同比增速逐季度加快，全年增速達到9.6%，躍居全省第二，分別高出全國、全省2.7、0.5個百分點。南昌GDP逆勢上揚、穩(wěn)步攀升，我認為原因有三個方面。

　　第一是各項指標支撐有力。去年以來，雖然國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力依然較大，但是我市經(jīng)濟發(fā)展卻頂住了重重壓力，逆勢前行。工業(yè)、投資、消費等作為支撐GDP增長的主要指標在2015年發(fā)展勢頭向好，為我市經(jīng)濟快速增長注入強勁動力。2015年，我市8項主要經(jīng)濟指標中有5項指標保持“兩位數(shù)”增長，其中500萬元以上固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政總收入、地方一般公共預算收入、實際利用外資同比分別增長17.0%、12.5%、14.1%、13.7%、12.7%；2項指標同比增速達到年內(nèi)最高，社會消費品零售總額、海關(guān)出口總額分別增長12.5%、2.09%，分別較前三季度加快0.2、5.8個百分點。

　　第二是轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)加快。2015年，我市緊緊圍繞市委二十字總體任務(wù)，主動適應(yīng)和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提質(zhì)、增效、升級為中心，以創(chuàng)新、改革、開放為動力，全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。2015年，我市經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，全年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.8%，增速較上年同期加快2.0個百分點；高新技術(shù)投資突破200億元，達到232.25億元，同比增長24.4%，高于全市500萬元以上投資平均增速7.4個百分點。

　　第三是居民消費能力不斷增強。2015年，我市居民收入穩(wěn)步攀升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬元，達到31942元，同比增長9.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入達到13693元，同比增長10.3%。與此同時，全市居民消費價格指數(shù)卻始終保持低速增長，2015年CPI同比增長1.6%。收入增幅“跑贏”物價漲幅，刺激了消費市場的繁榮。去年我市消費品市場升溫明顯，全市社會消費品零售總額達到1662.87億元，同比增長12.5%，增速較前三季度加快0.2個百分點。

　　問：2015年南昌經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)很漂亮。綜合全年情況，我們應(yīng)該怎樣看待2015年南昌經(jīng)濟運行情況呢？

　　答：2015年是“十二五”的收官之年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我市在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下攻堅克難、逆勢前行，全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有“勁”、穩(wěn)中向“好”、穩(wěn)中顯“綠”，經(jīng)濟實力躍上了發(fā)展新臺階，發(fā)展成果實實在在。

　　——穩(wěn)中有“勁”：2015年，我市始終堅持以全面打造核心增長極為主線，以全面深化改革為動力，以全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為總抓手，堅定信心，增強定力，立說立行，真抓實干，努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展，全市經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。2015年，我市8項主要經(jīng)濟指標中有7項指標省內(nèi)排位前移；6項指標總量較2010年翻番；5項指標總量占全省比重提升，凸顯出我市經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益增強，經(jīng)濟發(fā)展后勁十足。

　　——穩(wěn)中向“好”：2015年，我市牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，對外積極實施“引進來、走出去”的區(qū)域開放戰(zhàn)略，對內(nèi)加速推進新城建設(shè)、舊城改造步伐，全市經(jīng)濟升溫明顯，發(fā)展信心日益增強。一是先行指標增勢向好。去年我市工業(yè)增值稅同比增長8.4%，增速較2014年加快3.3個百分點，占全省比重達20.2%，較2014年提高1.8個百分點；用電量增勢向好，去年12月，我市全社會用電量、工業(yè)用電量雙雙延續(xù)11月向好勢頭，同比分別增長9.74%、7.60%，較上年同期分別加快2.04、0.36個百分點，增速均居全省第3位，較上年同期分別前移5、6位。二是對外開放勢頭向好，全市海關(guān)出口總額扭轉(zhuǎn)了年內(nèi)各月負增長的態(tài)勢，全年實現(xiàn)海關(guān)出口總額85.94億美元，同比增長2.09%。三是房地產(chǎn)市場回暖明顯，2015年我市房地產(chǎn)銷售面積同比增長9.3%，增速較去年同期高出11.3個百分點，其中九龍湖、紅角洲片區(qū)銷售面積同比增速達到25.4%，高出全市平均水平16.1個百分點；新建區(qū)銷售面積同比增長40.1%，較上年同期提高25.8個百分點。

　　——穩(wěn)中顯“綠”：2015年，我市自覺遵守綠色發(fā)展理念，更加注重經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)增效，更加重視經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，單位GDP能耗較去年下降了3%左右，圓滿完成了2015年下降2%的節(jié)能目標任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的相得益彰。

　　問：2016年是“十三五”開局之年。結(jié)合2015年以及過去5年南昌的經(jīng)濟發(fā)展形勢，請您分析一下我市今年的經(jīng)濟走勢。

　　答：我國已經(jīng)進入了增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”新常態(tài)。當前，我市經(jīng)濟正在主動適應(yīng)這個新常態(tài)。在新常態(tài)下，過去一味追求增長速度的理念被提質(zhì)增效所代替，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟高質(zhì)量和可持續(xù)增長成為近年來我市經(jīng)濟發(fā)展的重點。

　　從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，我市高效益、高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展新動力不斷涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。2015年，我市服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增速高達9.8%，高出GDP增速0.2個百分點，是自2002年以來首次追平第二產(chǎn)業(yè)增速；服務(wù)業(yè)占比“十二五”時期也呈現(xiàn)出逐年提升發(fā)展趨勢，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2011年的5.0：58.7：36.3調(diào)整為2015年的4.3：54.5：41.2，這是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的一個重大變化，也是當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中的一道亮麗風景線。

　　需要注意的是，服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展，還助推了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其中以高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，成為拉動我市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)收入增長的主動力。去年1-11月，全市互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值同比增長16.8%，增幅分別較1-8月及上年同期提高0.9、7.4個百分點；倉儲業(yè)營業(yè)收入同比增長45.9%，高出規(guī)模以上服務(wù)業(yè)平均增速36.3個百分點。

　　在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也得到發(fā)展壯大。按照全省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)口徑統(tǒng)計，去年我市十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值195.14億元，同比增長9.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值0.5個百分點；全市電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值全年均保持20%以上增速，同比增長25.1%，高于全市平均水平15.7個百分點，拉動九大產(chǎn)業(yè)集群增長2.2個百分點。

　　另一方面，高耗能、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則不斷被淘汰，全市六大高耗能行業(yè)累計完成工業(yè)增加值184.68億元，占全市增加值總量的比重為12.7%，比前三季度下降0.3個百分點。新產(chǎn)能的不斷涌現(xiàn)，落后產(chǎn)能的逐步淘汰對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一正一負的影響。雖然我市經(jīng)濟發(fā)展速度較前幾年相比有所放緩，但經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，符合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下提質(zhì)增效的新趨勢。

　　進入2016年，我市經(jīng)濟仍將面臨國內(nèi)外復雜多變的發(fā)展形勢，但是伴隨著一系列穩(wěn)增長、促發(fā)展政策的落實，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步推進，加之地鐵1號線正式投入運營，帶動周邊商業(yè)經(jīng)濟日益繁榮，全市市場經(jīng)濟活力將進一步釋放，經(jīng)濟發(fā)展將持續(xù)保持穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效的良好勢頭。

　　問：當前我國經(jīng)濟仍處于發(fā)展新常態(tài)，國內(nèi)外環(huán)境異常復雜，在這樣的新形勢下，您認為南昌市該如何作為才能使經(jīng)濟發(fā)展始終保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢？

　　答：面對新時期我市經(jīng)濟發(fā)展的新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要保持全市經(jīng)濟的穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，就必須以“五大發(fā)展理念”為指導，以問題導向為原則，結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，精準發(fā)力、精準施策。

　　一是以創(chuàng)新為支撐，引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力，更是助推經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。我們?nèi)孕枰詣?chuàng)新為驅(qū)動力，打造“雙創(chuàng)”平臺，加快啟動南昌科技創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)；加強政策保障，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　二是以開放為契機，搶抓發(fā)展戰(zhàn)略新機遇。我們需遵循十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，把互利共贏的開放發(fā)展理念放在更為突出的位置，充分依托“一帶一路”、長江中游城市群等區(qū)域戰(zhàn)略，促進與中部省會城市的進一步合作，加速助推“昌九一體”、“昌撫一體”合作協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)常態(tài)化。

　　三是以改革為抓手，著力擴大有效需求。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我市可將供給側(cè)與需求側(cè)相結(jié)合，在抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時擴大有效需求。進一步落實和完善《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》等一系列穩(wěn)增長、促發(fā)展相關(guān)政策，充分運用公私合營（PPP）、特許經(jīng)營等改革方式，引入民間資本參與到公共服務(wù)領(lǐng)域，不斷完善和提升基礎(chǔ)設(shè)施投資，進一步激活市場潛力，擴大有效需求。

　　四是以惠民為目的，著力提升居民獲得感。南昌打造核心增長極，共筑“四強”夢的根本目的是加速全面建成小康社會，促進民生福祉大提升，增強全市居民獲得感。為此，我們?nèi)孕璨粩嘟∪鞘泄δ埽€(wěn)步推進惠民工程，繼續(xù)倡導綠色環(huán)保理念，加快探索建立完善資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制。