經(jīng)過"十年磨劍"，"酸雨之都"的工業(yè)柳州成功向世界遞出了"綠色名片"，走出了柳州特色的新型工業(yè)化道路，這事實(shí)上是十八屆五中全會(huì)五大發(fā)展理念的先行先試，其成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

　　“國家園林城市”“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”“國家森林城市”以及“中國十大美麗城市”“中國最佳休閑城市”……將這眾多殊榮齊聚一身的不是傳統(tǒng)旅游名城，而是位于西南出海大通道上的工業(yè)重鎮(zhèn)。柳州，就這樣以一個(gè)獨(dú)特姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。

　　曾經(jīng)的柳州，也有過因環(huán)境問題帶來的陣痛。

　　中共柳州市委書記鄭俊康告訴《中華工商時(shí)報(bào)》記者，上世紀(jì)八九十年代，柳州以重化工業(yè)為主的粗放型發(fā)展模式，在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，酸雨率高達(dá)98.5％，被稱為“酸雨之都”。那時(shí)，柳州市區(qū)的大部分山峰都變成了“白頭山”，酸雨造成的經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)幾十億元。為摘掉“酸雨之都”的帽子，從2005開始，柳州先后投入百億元，全方位實(shí)施大氣污染綜合治理，關(guān)閉了一批高耗能重污染企業(yè)，改造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。特別是“十二五”以來，柳州市推進(jìn)“生態(tài)工業(yè)”建設(shè)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高能源效率為核心，以加快技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為根本，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。

　　鄭俊康說，關(guān)閉成批的高耗能重污染企業(yè)的決定，對柳州市GDP增長的確造成較大的影響，但從長遠(yuǎn)來看，關(guān)停治污染行動(dòng)也促使了柳州企業(yè)著力內(nèi)部改革，同時(shí)進(jìn)行外部的優(yōu)化重組實(shí)現(xiàn)升級換代。2014年，柳州全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗累計(jì)完成下降30.13%，比廣西下達(dá)該市的目標(biāo)多出15.43個(gè)百分點(diǎn)。全市完成淘汰落后水泥產(chǎn)能271.1萬噸、淘汰落后造紙產(chǎn)能2.4萬噸、淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能15萬噸、淘汰落后鐵合金產(chǎn)能2萬噸，提前一年超額完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

　　與此同時(shí)，2005年開始投巨資大力治污并關(guān)閉高耗能重污染企業(yè)之前，柳州工業(yè)產(chǎn)值不到1000億元，而到了2014年，柳州的工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到4400億元。在這一過程中，汽車、機(jī)械、電子設(shè)備等高加工產(chǎn)業(yè)占比逐年提高，高耗能產(chǎn)業(yè)占全市比重逐年下降。

　　鄭俊康表示，在國家大力實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶”上升成為國家戰(zhàn)略的大背景下，2014年，柳州市進(jìn)一步提出了“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)強(qiáng)化柳州輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)和主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展，打造集聚效應(yīng)、紐帶效應(yīng)和升級效應(yīng)于一體的區(qū)域核心增長極。目前，全市冶金、化工、制糖、建材等7個(gè)行業(yè)24家企業(yè)、2個(gè)工業(yè)園區(qū)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其中，柳化被授予自治區(qū)“工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”稱號，工業(yè)綠色循環(huán)化取得新突破。

　　在治污的同時(shí)，柳州生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，“綠滿龍城”城市綠化工程效果明顯，完成植樹造林面積33.4萬畝。截止到2015年底，柳州森林覆蓋率達(dá)到65%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.42%，建成區(qū)綠地率36.03%，人均公共綠地面積達(dá)11.64平方米，市區(qū)空氣二氧化硫、二氧化氮均值達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求?！拔覀儾粌H要金山銀山，也要綠水青山?！编嵖】滴⑿Φ?。

　　從2005年開始到2015年底，“十年磨劍”的柳州終于迎來了喜人的變化。如今，工業(yè)占絕對主導(dǎo)地位的柳州，“碧水藍(lán)天、空氣清新”卻是它的生態(tài)景觀，舒適的生活環(huán)境讓這里成為一座讓人流連忘返的生態(tài)宜居城市成了名符其實(shí)的“工業(yè)重鎮(zhèn)，生態(tài)之城”。

　　有關(guān)人士表示，十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，這是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，意味著在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要用創(chuàng)新發(fā)展理念增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要用綠色發(fā)展理念提高綠色強(qiáng)市意識，正確處理好經(jīng)濟(jì)快速增長與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系。而經(jīng)過“十年磨劍”將“酸雨之都”的工業(yè)柳州成功向世界遞出了“綠色名片”，走出了柳州特色的新型工業(yè)化道路，這事實(shí)上是十八屆五中全會(huì)五大發(fā)展理念的先行先試，其成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。