經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京2月26日訊 （記者 林火燦）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確將充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

　　長(zhǎng)江流域是我國(guó)人口最多、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度最大的流域，也是水環(huán)境問(wèn)題最為突出的流域之一。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)前長(zhǎng)江干流總體水質(zhì)較好，但部分支流污染嚴(yán)重，部分飲用水水源地存在安全隱患，廢水排放量逐年增加，江湖關(guān)系緊張，部分地區(qū)生態(tài)問(wèn)題突出。

　　為加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理，《意見(jiàn)》提出，到2017年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境質(zhì)量不降低并力爭(zhēng)有所改善，主要污染物排放總量繼續(xù)減少，涉危企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建立。到2020年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體穩(wěn)定保持在75%以上，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在優(yōu)良水平；飲水安全保障水平持續(xù)提升，地級(jí)及以上城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于97%；主要污染物排放總量大幅削減；三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)進(jìn)一步改善；太湖等主要湖泊富營(yíng)養(yǎng)化得到控制。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，在加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理中，將充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，逐步提高轉(zhuǎn)移支付系數(shù)和生態(tài)保護(hù)支出標(biāo)準(zhǔn)。建立以干流跨界斷面水質(zhì)為主、向中上游地區(qū)傾斜的補(bǔ)償資金分配標(biāo)準(zhǔn)，形成長(zhǎng)江干流補(bǔ)償制度。支持重要支流上下游采取資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式開(kāi)展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。