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海南走精品城鎮(zhèn)化道路
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-26 03:42:00 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
近日召開的海南省城鎮(zhèn)工作會(huì)議提出,未來5年要加快特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,按照海南省城市數(shù)量少、小城鎮(zhèn)居多的實(shí)際情況,打造一批各具特色、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)支撐的精品小城鎮(zhèn)。
海南省委書記羅保銘認(rèn)為,隨著海南建設(shè)國際旅游島步伐加快,每年全島接待游客以11%以上增速大幅增長(zhǎng),單靠??凇⑷齺喌戎行某鞘幸呀?jīng)不能承擔(dān)日益增長(zhǎng)的旅游接載量。打造一批精而美的小城鎮(zhèn),承載八方來客,滿足游客多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求,是未來海南省推進(jìn)城鎮(zhèn)化、全域旅游等發(fā)展目標(biāo)的主要思路。
城鎮(zhèn)是聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐,是人民安居樂業(yè)、享受美好生活的載體。目前,海南70%以上的經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生于城鎮(zhèn),50%以上的人口生活在城鎮(zhèn),一年有超過5000萬人次的游客會(huì)在海南城鎮(zhèn)集散、旅游。
如果把海南島比喻成一個(gè)蜂巢,那么城鎮(zhèn)就是這個(gè)蜂巢上密布的蛹眼,在源源不斷地為海南發(fā)展輸送動(dòng)力。加快打造特色精品化城鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各有風(fēng)情、濃妝淡抹總相宜的城鎮(zhèn),可以使其成為海南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)脫貧的重要載體。
從當(dāng)前形勢(shì)看,加快海南省城鎮(zhèn)發(fā)展,推進(jìn)特色新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)迎來了一個(gè)難得的有利時(shí)機(jī)。去年,海南省通過開展省域“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革,全島統(tǒng)籌編制總體規(guī)劃,將主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等六大類專項(xiàng)規(guī)劃合為“一張藍(lán)圖”,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”。
這幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,??凇⑷齺喌瘸鞘幸蚕嗬^出現(xiàn)了規(guī)劃不合理,交通擁堵、城市管理混亂等城市病。而小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施雖日益完善,但缺少有效產(chǎn)業(yè)支撐,難以自我“造血”,有了“面子”缺了“里子”。
意識(shí)到過分追求眼前經(jīng)濟(jì)效益所帶來的發(fā)展問題,近幾年來海南省各市縣也在因地制宜抓工作突破口,加快探索精品城鎮(zhèn)化道路。
規(guī)劃科學(xué)是最大效益。以省域“多規(guī)合一”改革為契機(jī),全省各市縣已經(jīng)加快城鎮(zhèn)規(guī)劃編制,摸清自家“家底”,高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局。
未來,海南省將按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,在城鎮(zhèn)化發(fā)展中突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然稟賦,堅(jiān)持以人為本,打造一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)集聚、特色文化彰顯、好山好水融合的特色精品城市和特色精品小城鎮(zhèn)。
以人為本的新型城鎮(zhèn)化也應(yīng)該如“蜂巢”一樣,每個(gè)城市、城鎮(zhèn)都要有獨(dú)特的“基因”,各個(gè)功能板塊可以有機(jī)融合、生長(zhǎng),全島大中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,相得益彰,成為一幅散布全島的“日月同輝滿天星”美好畫卷。把好山好水好風(fēng)光融入城市,結(jié)合各自的歷史傳承、區(qū)域文化來打造城市精神;提升城市服務(wù)功能,讓每一位生活在城鎮(zhèn)的居民生活得開心舒適。
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