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2020年中國不是高收入國家
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-07 01:50:21 來源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
■ 一家之言
經(jīng)過測算,到2020年,我國人均GDP剛剛達(dá)到2014年世界人均水平。我們沒有根據(jù)自稱進(jìn)入高收入國家。
最近有學(xué)者預(yù)計(jì),到2020年我國人均GDP將達(dá)到1.1萬億美元左右,進(jìn)入高收入國家,這個(gè)判斷值得商榷。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布,2015年我國GDP為676708億元,國民收入為673021億元;人均GDP49351元。據(jù)此計(jì)算,人均國民收入為49104元,折合7907美元。
十三五規(guī)劃表明,2016-2020年間GDP將年均增長6.5%以上,并估計(jì)2020年GDP總量將從2015年的676708億元增加到92.7萬億元(靜態(tài)計(jì)算)。按照2015年國民收入相當(dāng)于GDP99.5%計(jì)算,2020年國民收入為922365億元。按2016年3月25日央行公布的人民幣對美元匯率中間價(jià)6.5223折算,為141417億美元。
2015年年末我國人口為13.7462億,比2010年底的13.41億增加2.5%。假定十三五期間人口增長率相同(暫不計(jì)二胎政策可能帶來的人口增長加快),2020年底總?cè)丝跒?4.0899億,年中人口為14.06億。人均國民收入為10058美元,剛剛跨過1萬美元門檻。
根據(jù)世界銀行2013年公布的最新標(biāo)準(zhǔn),人均國民收入低于1005美元為低收入國家,1006至3975美元為低中等收入國家,3976-12275美元為高中等收入國家,12276美元以上為高收入國家。顯然,我國屆時(shí)仍處于高中等收入國家行列,離高收入國家還有相當(dāng)大距離。
而且,世界銀行收入分類標(biāo)準(zhǔn)是變動的。2008年高收入國家標(biāo)準(zhǔn)是11906美元。4年內(nèi)提高了370美元,即3.1%,年均提高0.8%。估計(jì)到2020年,這一標(biāo)準(zhǔn)會進(jìn)一步提高。
如果我國要進(jìn)入高收入國家,人均國民收入應(yīng)當(dāng)確保達(dá)到1.3萬美元以上。這需要兩個(gè)條件:第一,假定美元匯率不變,2020年我國國民收入應(yīng)達(dá)到119.21萬億元,或GDP119.81億美元,比十三五規(guī)劃顯示的92.7萬億美元高出29.2%?;蛘叩诙?,GDP仍然為92.7萬億美元不變,人民幣對美元匯率必須升值到5.07。顯然,這兩種可能性都很難實(shí)現(xiàn)。
唯一可能的結(jié)果是,2020年GDP達(dá)到100萬億元,人民幣對美元匯率升至6.4,人均國民收入可達(dá)到11057美元,即人均1.1萬美元。這種可能性是存在的。但仍達(dá)不到高收入國家標(biāo)準(zhǔn)。
況且,世界銀行提供貸款的對象是發(fā)展中國家。幾天前,即3月22日,世界銀行董事會剛剛批準(zhǔn)向中國提供5億美元貸款,用于治理空氣污染。如果我們自稱為進(jìn)入高收入國家,這一貸款就沒有了。
不能忽視的是,世貿(mào)組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議所主持的多邊貿(mào)易談判,一個(gè)基本規(guī)則是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不同待遇。如果我們自稱已經(jīng)是高收入國家,我國將歸入發(fā)達(dá)國家一類,可大多數(shù)人仍然不富裕。
根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2014年世界人均GDP為10800.8美元。也就是說,到2020年,我國人均GDP剛剛達(dá)到2014年世界人均水平。因此,我們沒有根據(jù)自稱進(jìn)入高收入國家。
十三五規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn),將使我國實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年第一步目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)全面小康。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過不懈努力,才有望在十四五期間進(jìn)入高收入國家行列。
□何偉文(前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊)
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