工信部新版稀土規(guī)范撤銷規(guī)模門檻
- 發(fā)布時間:2016-04-22 07:10:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
隨著六大稀土集團的順利運營,原本針對稀土企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制終被撤銷。昨日,工信部官網(wǎng)發(fā)文披露,為有效保護稀土資源和生態(tài)環(huán)境,促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工信部對原本《稀土行業(yè)準入條件》進行了修訂,形成了《稀土行業(yè)規(guī)范條件(2016年本)》(以下簡稱《規(guī)范條件》),并從即日起公開向社會征求意見。在業(yè)內(nèi)人士看來,《規(guī)范條件》雖然適應稀土市場變化做出了積極調(diào)整,但仍未能真正解決當前制約稀土行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)能過剩難題。
新版《規(guī)范條件》對稀土項目的設立和布局、生產(chǎn)規(guī)模、資源利用等多個方面都進行了細化規(guī)定。以生產(chǎn)規(guī)模為例,在多數(shù)條文未做變動的情況下,《規(guī)范條件》刪去了原版準入條件中關(guān)于“稀土金屬冶煉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于2000噸/年(實物量)”的規(guī)定。“之前我國稀土行業(yè)小企業(yè)較多,出現(xiàn)無序化競爭,為了加強管理,設置了生產(chǎn)量2000噸/年的企業(yè)準入門檻”,廈門大學能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強表示,“隨著六大稀土集團的成立,九成以上產(chǎn)量高度集中,小企業(yè)的影響微乎其微,這一限制也沒有了存在的必要。”
而在資源利用方面,新版《規(guī)范條件》的規(guī)定更嚴格。其中,一般礦石的選礦回收率由72%以上提高到75%以上(含,下同),低品位、難選冶稀土礦石選礦回收率由60%以上提高到65%以上,除此以外,多項稀土礦冶煉項目的稀土總收率標準也有所提高。林伯強強調(diào),幾個百分點的提升對稀土企業(yè)來說已是相當嚴格,“顯然這是為了提高稀土產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率”。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年我國“黑稀土”供應量已經(jīng)達到4萬-4.5萬噸,而正規(guī)供應量為10.5萬噸,這無疑加劇了稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的局面?!跋⊥列袠I(yè)應限制產(chǎn)量、強化良性競爭,讓市場去淘汰低效率、低科技含量的稀土企業(yè)?!?林伯強表示。
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