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2025年05月02日 星期五

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美國(guó)選舉制度是“皇帝的新裝”

  說(shuō)起一向以“民主”“公平”的樣板向全世界兜售的美國(guó)選舉制度,但實(shí)質(zhì)情形如何呢?“從誕生第一天起就是不公平的?!边@是《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)美國(guó)總統(tǒng)選舉制度的論斷。一位深諳美國(guó)選舉奧妙的資深法律界人士更是一針見(jiàn)血地指出,若是選民一人一票直選,實(shí)際黨員人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于民主黨的共和黨就別想選上總統(tǒng)。換言之,所謂“公平”,不過(guò)是唬人的空殼,一個(gè)美版“皇帝的新裝”。

  眾所周知,美國(guó)總統(tǒng)選舉采取選舉人團(tuán)制度,并非一人一票直接選總統(tǒng)。表面上,每個(gè)預(yù)先登記過(guò)的合法選民都有權(quán)投票,十分公平,但這一票在初選階段是選黨代表,總統(tǒng)選舉日是選各州選舉人團(tuán),選來(lái)選去都不是直接選總統(tǒng)。比如,黨代表在各州初選投票階段時(shí)是民眾“讓你選誰(shuí)就選誰(shuí)”,但如果進(jìn)入第二輪,黨代表則可棄民意于不顧而“我想選誰(shuí)就選誰(shuí)”。

  那么,美國(guó)選舉制度如何能對(duì)少數(shù)有錢(qián)有勢(shì)的人有利呢?原來(lái),投票程序及細(xì)節(jié)安排大有文章,神不知鬼不覺(jué)地“阻截”了大量選民參加投票。

  一般來(lái)說(shuō),凡年滿(mǎn)18歲的美國(guó)公民都有選舉權(quán),但各州在法律上有不同的、更細(xì)化的規(guī)定來(lái)限制。比如,有6個(gè)州規(guī)定選民必須擁有財(cái)產(chǎn),12個(gè)州規(guī)定“乞丐”、“流浪者”、“受濟(jì)貧院撫養(yǎng)的人”不能成為選民,甚至還有19個(gè)州規(guī)定選民必須有一定的文化程度,必須能解釋?xiě)椃?。《美?guó)新聞與世界報(bào)道》披露,2010年以來(lái),美國(guó)已有21個(gè)州通過(guò)了新的法律來(lái)限制投票權(quán)的行使,有14個(gè)州在今年總統(tǒng)選舉中首次實(shí)施限制行使投票權(quán)的新措施……

  就算是有投票意愿的選民,也要面臨“過(guò)五關(guān)斬六將”的復(fù)雜流程,讓一些人望票卻步。選民不僅需要提前至少30天或更長(zhǎng)時(shí)間注冊(cè)登記,臨時(shí)想去投票沒(méi)門(mén);投票日往往安排為工作日,請(qǐng)不了假的也沒(méi)門(mén);如果是提前郵寄選票,還有厚厚的投票說(shuō)明必須搞懂……

  美國(guó)媒體統(tǒng)計(jì)顯示,2014年中期選舉的投票率只有37%,為20世紀(jì)40年代以來(lái)最低??偠灾?,“阻截”的手法花樣百出,無(wú)聲無(wú)息中將一大批中低層收入、受教育程度不高的人拒之門(mén)外。

  美國(guó)選舉中,沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的。近年來(lái),美國(guó)最高法院幾次判決松綁政治捐款上限,更是給富人集團(tuán)的“金錢(qián)游戲”發(fā)放了一張通行證。本屆美國(guó)總統(tǒng)選舉之初,一些曾打算試一把的政客就因?yàn)榭吹奖军h內(nèi)豪門(mén)人士的加入而倍感囊中羞澀,只好作罷。美國(guó)的“金錢(qián)政治”讓政權(quán)最終牢牢掌控在少數(shù)精英和集團(tuán)手中。

  盡管美國(guó)人明知選舉制度存在缺陷,但政客們誰(shuí)也不愿改變這一規(guī)則,因?yàn)檫@對(duì)權(quán)勢(shì)階層有利。弗朗西斯·福山在《政治秩序與政治衰敗》書(shū)中一針見(jiàn)血地指出,本應(yīng)服務(wù)于公共目的的政府制度,已被強(qiáng)大的私人利益集團(tuán)利用。美國(guó)《獨(dú)立宣言》宣揚(yáng)“人人生而平等”,然即使到了21世紀(jì)的今天,所謂選舉公平,仍然只是個(gè)傳說(shuō)。

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