中新社威海5月16日電 (記者 王恩博)山東省威海市是中國著名海濱旅游城市之一。初夏時(shí)節(jié)，漫步于該市南海新區(qū)的“萬米金灘”，海風(fēng)拂過臉龐，細(xì)沙撫慰腳踝，頗讓人心曠神怡。然而就在幾年前，此地遠(yuǎn)不是這番光景。

　　48歲的退休煤礦工人曹慶梅2010年從100多公里外的家鄉(xiāng)遷居來此，成為南海新區(qū)海岸線變遷的見證者。她告訴中新社記者，彼時(shí)的南海新區(qū)海岸線與現(xiàn)在相比是“一個(gè)天上一個(gè)地下”?！昂０哆叴蠖嗍菫┩亢臀r池，游客開車到十多公里外的高速公路出口，就能聞見海上飄來的一陣陣腥臭?！?/p>

　　海岸帶生態(tài)治理已成為當(dāng)前中國海洋環(huán)境保護(hù)的重要課題。中國國家海洋局發(fā)布的《2015年中國海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，中國部分近岸海域污染嚴(yán)重，面積在100平方公里以上的44個(gè)大中型海灣中，21個(gè)海灣全年四季均出現(xiàn)劣四類海水水質(zhì)，陸源入海污染亦居高不下。

　　中新社記者近日隨中國國家海洋局“海疆生態(tài)行”采訪團(tuán)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，海岸帶生態(tài)保護(hù)正愈發(fā)受到中國地方政府重視。在威海市南海新區(qū)，當(dāng)?shù)亟陙沓掷m(xù)開展海岸線修復(fù)工程，對長達(dá)12公里的沙灘進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)治理，恢復(fù)生態(tài)地貌。

　　海水養(yǎng)殖業(yè)是沿海城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如今卻在一定程度上成為破壞海岸帶生態(tài)環(huán)境的“罪魁禍?zhǔn)住?。以威海為例，該市市區(qū)海水養(yǎng)殖業(yè)起源于上世紀(jì)60年代，為繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、促進(jìn)漁民就業(yè)增收貢獻(xiàn)頗大。然而隨著城市發(fā)展，近海養(yǎng)殖業(yè)與濱海旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生矛盾，更對沙灘岸線造成一定破壞。

　　“幾年前，眼前這片威海灣海域布滿4萬畝養(yǎng)殖浮漂、2萬多個(gè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，乍一看像個(gè)海上垃圾場?！闭驹谌缃裥掭菀恍碌耐９珗@海岸邊，威海市海洋與漁業(yè)局海洋管理科科長蔡德權(quán)指著眼前的萬頃碧波感慨道。

　　蔡德權(quán)介紹說，過度養(yǎng)殖的行為不僅破壞了海洋景觀，更造成海水嚴(yán)重富營養(yǎng)化，破壞了生態(tài)環(huán)境。此外，養(yǎng)殖業(yè)無序發(fā)展也擠占了威海灣等天然良港的港口業(yè)發(fā)展空間。

　　為改變這一局面，威海海洋漁業(yè)主管部門近年來實(shí)施“最嚴(yán)”海洋保護(hù)管理制度，對新上項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保審批和節(jié)能評估，累計(jì)否決總投資額逾280多億元人民幣的各類項(xiàng)目；與此同時(shí)，實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)和海岸帶整治工程項(xiàng)目20多個(gè)，整治修復(fù)岸線60多公里、沙灘1000多畝。

　　威海等中國各沿海城市正用實(shí)際行動(dòng)，履行其“將最好岸線還給自然，把最美海景留給市民”的承諾。而國家層面的一系列舉措，更反映出中國發(fā)力保護(hù)治理海洋環(huán)境的堅(jiān)定決心。

　　“十三五”規(guī)劃綱要提出，要加強(qiáng)海岸帶保護(hù)與修復(fù)，自然岸線保有率不低于35%。去年第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話期間，兩國確定威海、廈門分別與紐約、舊金山建立伙伴關(guān)系，分享在減少海洋垃圾方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，力圖掐斷海洋污染源頭。

　　中國海洋環(huán)保立法也日趨完善。由國家海洋局會(huì)同有關(guān)部門起草的海洋環(huán)境保護(hù)法(修訂草案)將力爭在年內(nèi)提請全國人大常委會(huì)審議。據(jù)國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂擬明確地方政府海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對各級(jí)政府考核；并將生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)紅線、區(qū)域限批等已經(jīng)實(shí)施且成效顯著的政策寫入法律，強(qiáng)化法律責(zé)任，提高對污染行為的處罰力度。(完)