混改的甜頭

　　國(guó)企：得到了資金、市場(chǎng)、效益和完善的機(jī)制；

　　民企：到“禁區(qū)”去分杯羹。

　　用中石化新聞發(fā)言人呂大鵬的話來(lái)說(shuō)，中石化今年干了兩件大事：第一件大事情是混合所有制的探索，第二件是頁(yè)巖氣的突破。

　　呂大鵬說(shuō)：“混合所有制會(huì)在體制機(jī)制上帶來(lái)很大變化。原來(lái)國(guó)企里面有一些傳統(tǒng)的、不大好突破的東西，在這個(gè)新的體制下形成倒逼機(jī)制，它就要逼迫我們這塊改進(jìn)自己的機(jī)制?！?/p>

　　“混改”后的中石化銷(xiāo)售公司將設(shè)立11人董事會(huì)，占70%股份的中石化只派出董事4人。中石化稱，對(duì)它的管理是管資本而不是管資產(chǎn)，不會(huì)像原來(lái)那么具體。新公司還首度引入職業(yè)經(jīng)理人制度，在全球招募9位職業(yè)經(jīng)理人?！斑@對(duì)我們?cè)瓉?lái)的體制是一個(gè)很大的突破?！眳未簌i說(shuō)。

　　此外，中石化銷(xiāo)售公司將在管理層和骨干員工中實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，考核體系也趨向市場(chǎng)化，以凈資產(chǎn)收益率和凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率作為管理層考核的主要指標(biāo)。

　　中石化銷(xiāo)售公司的“混改”剛剛起步，但有些公司卻早已嘗到了“混改”的甜頭。中國(guó)建材集團(tuán)就是其中之一。

　　2002年的中國(guó)建材集團(tuán)，正處于經(jīng)營(yíng)極度困難的時(shí)期。公司總共只有20多億元的銷(xiāo)售收入，卻有30億元的銀行逾期負(fù)債。宋志平被任命為中國(guó)建材集團(tuán)總經(jīng)理的當(dāng)天，就收到了法院發(fā)來(lái)的傳票。

　　宋志平對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)：“中國(guó)建材本身底子薄，又不是國(guó)家重點(diǎn)扶持的行業(yè)，我們要想獲得動(dòng)力，只有遵循市場(chǎng)，我們的改革是倒逼出來(lái)的?！?/p>

　　自2002年以來(lái)，中國(guó)建材集團(tuán)在推進(jìn)“混改”的過(guò)程中吸納了近千家民營(yíng)企業(yè)。截至2013年底，該集團(tuán)各級(jí)企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量占比超過(guò)85%。這家“草根央企”通過(guò)市場(chǎng)化改革，2014年位列全球500強(qiáng)排名第267位，穩(wěn)居全球建材行業(yè)第二名。

　　“用混合所有制的方式主要是得到了資金和機(jī)制。同時(shí)，用行業(yè)整合的方法，得到了市場(chǎng)和效益。”宋志平把中國(guó)建材集團(tuán)的發(fā)展歸于“混改”之功。

　　在上海，綠地集團(tuán)的“混改”被視為典范。2013年，綠地集團(tuán)推動(dòng)增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作，招募20.87億股，引入資金117.3億元，成功引進(jìn)平安、鼎暉等5家戰(zhàn)略投資者。

　　綠地集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉良在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)表示，5 家新股東的引入，一方面為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了大量的“真金白銀”，進(jìn)一步夯實(shí)了綠地的資本實(shí)力；另一方面也使綠地的股權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化、法人治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué)化、運(yùn)行機(jī)制更加市場(chǎng)化。綠地集團(tuán)的股東來(lái)源較廣，涉及房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、股權(quán)投資等不同行業(yè)，且在各自行業(yè)均具有較大影響力。強(qiáng)大的股東陣營(yíng)為企業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了更加豐富的外部資源，同時(shí)也為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策帶來(lái)了更加廣闊的戰(zhàn)略視野。

　　同樣對(duì)混合所有制的優(yōu)勢(shì)深有體會(huì)的還有中國(guó)航空油料集團(tuán)公司(下稱“中航油集團(tuán)”)董事長(zhǎng)孫立。

　　2008年，中航油集團(tuán)與民營(yíng)企業(yè)澤勝集團(tuán)合資成立新公司澤勝船務(wù)，前者出資1.67億元，澤勝集團(tuán)以30條船、8.5萬(wàn)噸運(yùn)力入股，雙方各占50%股份，拉開(kāi)中航油集團(tuán)對(duì)混合所有制的首次探索。

　　合資5年多，澤勝船務(wù)已成為長(zhǎng)江石化運(yùn)輸領(lǐng)域的排頭兵，5年累計(jì)運(yùn)輸航油等化工品833萬(wàn)噸，利潤(rùn)總額累計(jì)4.38億元，營(yíng)業(yè)收入累計(jì)15.19億元，年均增長(zhǎng)19.98%，資產(chǎn)回報(bào)率達(dá)到111%，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　孫立將5年來(lái)的成功合作歸功于國(guó)企與民企混合所有制下的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、事半功倍”：“雙方互為參股后，國(guó)企規(guī)范的管理，特別是在安全和質(zhì)量上的嚴(yán)格要求極大地影響了民企；另一方面，民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、決策效率高、市場(chǎng)執(zhí)行力強(qiáng)，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展?！?/p>

　　建立在混合所有制基礎(chǔ)上的國(guó)企與民企合作，不僅能夠吸納不同所有制的優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)的發(fā)展，更重要的目的在于，國(guó)企引入戰(zhàn)略投資者，形成好的組織框架，完善治理結(jié)構(gòu)，建立起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

　　在一些企業(yè)家看來(lái)，兩者之間的合作甚至能防止腐敗。一位接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪的民營(yíng)企業(yè)家表示：“民營(yíng)企業(yè)要投資合作，賬肯定會(huì)算得很清楚，因?yàn)橛欣嬖谄渲?，就?huì)去監(jiān)督。兩者之間的合作，很自然地就會(huì)形成民企與央企之間的相互監(jiān)督機(jī)制。”

　　對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，參與“混改”，一個(gè)顯而易見(jiàn)的益處是，民企可以通過(guò)“混改”進(jìn)入此前未能進(jìn)入的領(lǐng)域，從而分得一杯羹。就如國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)所言，能參股一個(gè)加油站，不管股份占比多少，那就是拿到了一個(gè)印鈔機(jī)，這樣的機(jī)會(huì)可謂是千載難逢。

　　中石化銷(xiāo)售公司增資擴(kuò)股的結(jié)果就顯示，屬意“混改”的民企大有人在。據(jù)傅成玉介紹，第一輪有大概7000億的資金參與非約束性報(bào)價(jià)，但中石化銷(xiāo)售公司不可能對(duì)外一次性引進(jìn)這么多資金，因此設(shè)定門(mén)檻，裁掉了一批人。

　　傅成玉在長(zhǎng)江商學(xué)院的老同學(xué)、匯源集團(tuán)董事長(zhǎng)朱新禮是幸運(yùn)入選的投資者之一。中石化公告顯示，朱新禮通過(guò)中國(guó)德源資本(香港)有限公司，認(rèn)購(gòu)價(jià)款30億元，持有中石化銷(xiāo)售公司股權(quán)比例為0.84%?！爱?dāng)時(shí)報(bào)了50億元，后來(lái)中石化批了30億元，后來(lái)知道25家基本都是報(bào)的多批的少，我們還是很想多分一點(diǎn)的?！敝煨露Y在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。

　　朱新禮也示，之所以投資中石化，一方面看好加油站非油收入的增長(zhǎng)空間，另一方面希望通過(guò)中石化加油站網(wǎng)點(diǎn)拓寬匯源的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，此外也出于對(duì)傅成玉為人做事的信任。朱新禮說(shuō)：“(投資中石化)沒(méi)有猶豫，一點(diǎn)都沒(méi)有。我們這些錢(qián)投進(jìn)來(lái)，如果對(duì)這些股東不負(fù)責(zé)任的話，中石化的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們。”

　　關(guān)于混改的擔(dān)憂

　　官員：配套改革非常遲緩；

　　國(guó)企高管：和民營(yíng)資本打交道，風(fēng)險(xiǎn)大；

　　民營(yíng)企業(yè)：沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，我就是“羊入虎口”。

　　中石化銷(xiāo)售公司增資擴(kuò)股“應(yīng)者云集”，認(rèn)為這是“吃肉喝湯”的難得時(shí)機(jī)，但也有民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為，進(jìn)入國(guó)企說(shuō)不定就“羊入虎口”了。

曹德旺： “你抓一頭鯨扔到鍋里，叫我撒一把鹽巴下去，我沒(méi)有那么多錢(qián)買(mǎi)鹽巴啊。它的本錢(qián)太大，我的太小。比如說(shuō)它增資，動(dòng)輒增資1000億，我能占多少股份呢？我沒(méi)有錢(qián)，我也不敢?！?/p>

　　關(guān)注“混改”的人也許還記得，今年兩會(huì)期間，福耀玻璃集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺就曾公開(kāi)表示，不敢參與諸如中石油、中石化這樣的央企“混改”。

　　曹德旺當(dāng)時(shí)打了個(gè)形象的比喻：“你抓一頭鯨扔到鍋里，叫我撒一把鹽巴下去，我沒(méi)有那么多錢(qián)買(mǎi)鹽巴啊。它的本錢(qián)太大，我的太小。比如說(shuō)它增資，動(dòng)輒增資1000億，我能占多少股份呢？我沒(méi)有錢(qián)，我也不敢?！?/p>